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泸州市副市长付小平:着力引导人才向基层一线流动,为服务脱贫攻

发布日期:2019-11-16 08:45:44  浏览次数:2295  

成都,10月8日(人民网)——为鼓励和引导人才向基层流动而制定和发布的“1+1+4”政策文件充分体现了泸州市委、市政府关心人才、聚集人才、帮助人民脱贫、促进发展的坚定决心。预计更多有识之士将齐聚泸州,共同建设中国葡萄酒之城和美丽的泸州。再次感谢您的领导和新闻界朋友对泸州人才工作的支持。希望您继续关心和支持泸州人才工作。“10月8日上午,泸州市引导人才向基层流动政策推介会在四川省人才之家隆重召开。泸州市政府副市长、泸州高新区党委书记傅晓平在会上说。

傅晓平表示,泸州市深入学习贯彻了习近平总书记关于人才工作的一系列重要论述精神,认真落实了省委“一个多处五区联动”的发展战略和“人才强省”战略。针对基层人才引进和稳定的困难,我们提出了“加强保障,弥补不足,共同发展”的理念。我们先后制定和发布了一系列“1+1+4”政策文件,鼓励和引导人才流向基层。我们大力引导人才流向基层一线,为扶贫和农村振兴注入强大动力。

——2018年5月,制定了《关于实施扶贫和农村振兴三年人才行动计划的意见》,提出“到2020年底,初步建设足够数量结构合理的高素质实用人才,为农村振兴和扶贫提供强有力的人才支持”。在路线上,提出“一批六组”:一是引进一批急需人才,计划招聘500名选调生急需人才,并计划根据基本服务项目派遣3000名“三队一支”等人员到乡镇服务;二是扶持一批返乡创业人员,计划积极引导1000名有能力的人返乡,重返项目,返还资金,培养1000名大学生成为农村经济发展的带头人。第三,选拔一批优秀干部和人才;第四,选择一批当地专业人员,计划培训和运送900名免费师范生到贫困县工作。第五是培训一批乡村工匠,计划在三年内培训1000名乡村工匠。六是建设一批情报支持平台,支持区县新建10个院士(专家)工作站。在政策支持方面,提出了“优化职业设置岗位管理模式,设立专门的人才职业设置”、“实行岗位与设置适度分离,实行专业技术职称专项政策”等激励政策,贫困县可根据实际情况增加高级专业技术岗位比例,放宽考核周期,“每人给予1500-6000元的财政资助,培养高技能人才”。

2019年7月,泸州市认真实施《四川省鼓励和引导人才流向基层十项措施》,制定了《泸州市鼓励和引导人才流向基层实施方案》“十项措施”、“三十六项任务”明确界定为10个领导部门和58个合作单位,工作落实扎实。

同时,制定并发布了具体工作意见,鼓励和引导教师、卫生人员、农村技术人员和农村干部向基层流动:

——大力引导教育人员流向基层。针对农村教师队伍建设不足、队伍不稳定、晋升不畅等问题,特别是徐勇县和古林县“留不住人”的问题,我们制定并发布了《关于加强徐勇县古林县农村教育人才队伍建设的意见(试行)》。在“教师建设”方面,将实施政府资助的定向教师培训计划。2019年,徐勇县和古林县将分别培训100名农村小学和幼儿园教师。后续培训计划将根据教师的需要继续实施。实施“烛光支持教育”运动,市教育体育局统筹选择20名骨干教师到徐勇县、古林县对口支持教育;进一步加强教师培训。在"后勤支持"方面,努力促进农村教师周转宿舍的建设。在三个贫困县新建和翻新了9064套农村教师周转宿舍。今年,新建农村教师周转宿舍1007套。市级财政补贴507万元,市级人才发展基金补贴500万元。通过今明两年的建设,农村教师可以充分保证住在周转宿舍。在"关心和关怀"方面,将实施农村教师团聚项目,帮助系统内的教师家庭与他们一起生活。加强特殊时期农村小学教师的关怀。怀孕期间,乡村小学女教师可以根据自己的意愿延长产前假期15天。放宽农村教师职称评聘标准。在徐勇县和古林县两个县的农村连续工作10年以上的中学教师,如果符合小学教师评价标准,将被直接评价为小学教师。

——大力引导卫生专业人员流向基层。针对目前乡村医生无法引进或保留的现状,特别是徐勇县和谷林县的基本医疗卫生技术非常薄弱,我们制定并发布了《关于加强徐勇县古林县乡村卫生人才队伍建设的意见(试行)》。在“准入机制”中,招聘标准应在一定程度上放宽。在公开考试中招聘乡镇卫生技术人员的年龄可以放宽到40岁,公开考试的比例可以放宽到2:1。在“能力培训”中,连续三年集中进行实践技能和理论知识培训,各县每年将给予50万元的专项培训补贴,由市县财政部门和市县组织部共同解决。在“学历提升”方面,已取得相关医学专业资格、学士学位和硕士学位的在职人员,学习费用按照泸州市干部教育提升项目报销办法报销。在“基本保障”方面,政府全面保障乡镇卫生院在职人员的基本工资、绩效工资、“五险两金”和政策补贴,统一购买医疗责任保险和意外伤害保险。在“激励机制”方面,县人才发展基金将给予每个人每月600元和800元的工作激励,如果他们在两个县的乡镇医院或村诊所工作,获得中级卫生职称和副高职称。

——大力引导农村技术人员流向基层。针对农村基层缺乏致富人才、驱动能力不足、新专业农民数量少、潜力不足等问题。一、泸州市反贫困农业和农村人才聚集工程实施细则(试行)已经制定并颁布。在“人才引进”方面,对引进农业科研领军人才给予一次性“500-100万元”安置补贴和每月“1000-10000元”就业奖励。在“农村地方实用人才培养”中,每年培养50名“酒城、农业、农村、农民之星”,每人获得2万元资助。在“鼓励农业人才创新创业”中,鼓励农业科技人员自主创业,经评审可一次性奖励10万元。鼓励创新创业载体和研发机构联合建设,对获得省级和国家级认证的,分别给予一次性奖励20万元和50万元。

——大力引导农村干部和人才流向基层。针对后备力量薄弱、专业化程度低、创业热情不高等问题,我们于2019年发布了《关于公职人员公开招聘和优秀公职人员村(社区)工作选拔的通知》。我们从优秀村干部、优秀工人、优秀农民工、优秀企业管理人员、农业专业大学生、复员军人、基层工程服务人员等群体中选拔了100名公务员。在村(社区)服务的期限不得少于3年。服务期满后,组织部将统一分配到相关单位工作。入选人员在村(社区)逗留期间,享受同等条件公务员的工资福利待遇,并享受相应的村干部补贴。印发了《关于对退役士兵和农民工党员进行村(社区)领导定向培训的通知》。从2019年开始,全市将连续三年每年从退役士兵和农民工党员中各选拔50名优秀人才,集中到泸州职业技术学院进行定向培训。退伍军人局给退伍军人每人3000元的学费和杂费,学员自己承担2000元。农民工党员的学费由市委组织部按照每人8000元的标准从市委党费中补贴,学生本人承担2000元。毕业后,学员按程序返回村(社区)担任村“两委”主要干部。我们发布了《鼓励基层干部积极努力的二十项措施》。我们从“加强理论武装”、“提高经济效益”、“加强培训”、“打破制度壁垒”、“注重表扬和鼓励”、“关爱不断”、“落实基本保险”、“完善容错机制”、“改进考核方式”等10个方面关爱农村干部。实施“80%学历学费补贴”等激励政策,农村干部受益100%。

(编辑:罗宇,高红霞)

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